Première
mission : coordination de la recherche et du sauvetage en mer
(fonction de MRCC en anglais, pour Maritime Rescue Coordination Centres)
Par
une veille radio et téléphonique permanente, et grâce
à leurs dispositifs d'écoute des signaux émis
par les balises de détresse et les communications satellitaires,
les CROSS reçoivent les alertes (environ 10 000
par an pour l'ensemble des CROSS), puis dirigent les opérations
de recherche et de sauvetage (en anglais SAR, pour Search And
Rescue).
Ils assurent cette mission sous l'autorité du Préfet
maritime (autorité civile exercée par un officier général
de la Marine Nationale), le sauvetage étant délégué
aux Directeurs des CROSS, lesquels nomment les Officiers coordonateurs
de mission de sauvetage (CMS). Souplesse et efficacité opérationnelle
totales : pas de lien hiérarchique entre les instances civiles
et militaires, mais délégation totale pour l'emploi
des moyens nécessaires à la réalisation d'un
sauvetage.
Les CROSS
ne disposent pas
de moyens en propre (la SNSM participe à plus de... la moitié
des opérations déclenchées). Il n'y a donc pas
non plus de liens hiérarchiques avec les "moyens"
et pas... d'aléas budgétaires possibles. Selon les besoins
et les moyens les plus appropriés, ils font appel aux vedettes
et canots de la SNSM,
aux bâtiments des Affaires maritimes, des Douanes, de la Gendarmerie,
de la Sécurité civile. Pompiers, SAMU, CCMM (Centre
de consultations médicales maritimes de Toulouse) peuvent également
être appelés en renfort par les CROSS.
En
terme de radiocommunications, les CROSS disposent d'un puissant
réseau couvrant les espaces maritimes placés
sous leurs responsabilités et comprenant :
• quarante-sept stations radios côtières
réparties sur tout le littoral
• deux stations radios pour le large
• quatre radars en Manche et un radar en Méditerranée
(pour le contrôle de la navigation)
• trois réseaux satellitaires, l'un pour
la surveillance des pêches (ARGOS / CLS),
un autre pour la réception des alertes dans le cadre
du programme international SARSAT-COSPAS (sauvetage), le
dernier (INMARSAT) pour les communications dans le cadre
SMDSM (Système mondial de détresse et de sécurité
en mer — En anglais, GMDSS pour Global Maritime Distress
and Safety System).
Le
CETMEF (Centre d'études techniques maritimes et fluviales)
conçoit, réalise et entretient les systèmes
de transmission et de surveillance utilisés par les
CROSS.
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Deuxième
mission : surveillance de la circulation maritime
Cette
mission s'exerce principalement en Manche où transite 25 %
du trafic mondial (de l'ordre de 380 000 mouvements de navire
par an). Nous y reviendrons plus en détail à propos du
CROSS Jobourg car sa position centrale sur le littoral de la
Manche l'a plus spécialement désigné pour ce suivi
de trafic.
Cette mission relève du ministère des Transports, de l'Equipement,
du Tourisme et de la Mer, mais comme il s'agit de faire appliquer un
règlement international, les CROSS travaillent en relation avec
l'Organisation Maritime Internationale (OMI, ou IMO
en anglais).
A noter que lorsqu'un navire est en avarie, il ne s'agit pas d'une mission
de sauvetage, mais d'une mission d'assistance (à ce titre, les
CROSS sont déclarés Maritime Assistance Services, ou MASs,
à l'OMI). Ce type d'avarie peut rapidement rejoindre une mission
antipollution (cf. infra), laquelle est typiquement une mission de la
Marine nationale.
Troisième
mission : police des pêches
Cette
mission est déléguée par le ministère de
l'Agriculture et de la Pêche aux Affaires maritimes. Elle s'étend
du contrôle des bateaux sur les lieux de pêche (coordination
opérationnelle des différents moyens aériens et
maritimes mis à la disposition des CROSS) jusqu'au retour à
quai des navires de pêche et au débarquement du poisson,
c'est-à-dire jusqu'avant la criée.
Remarque : c'est le CROSS Etel qui est plus particulièrement
chargé, au niveau national mais en étroite collaboration
avec les différents membres de l'UE; du suivi satellitaire des
bateaux de pêche (FMC, pour Fisheries Monitoring Center).
Quatrième
mission : recueil des informations sur la pollution
Cette surveillance des risques de pollution se fait avec l'aide
non seulement des moyens des Administrations ((Marine nationale, Douanes
françaises, Affaires maritimes, Gendarmerie maritiems), mais
aussi des avions et navires des lignes régulières. Les
navigants préviennent les CROSS qui préviennent à
leur tour les Procureurs de la République (autorités judiciaires)
qui vont, par exemple, ordonner un déroutement. Placés
sous l'autorité du Préfet maritime, les CROSS concourent
activement, dans le cadre de cette mission, à la mise en oeuvre
du plan
POLMAR Mer.
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CROSS
La Garde (Doc DAMGM) |
CROSS
Corse (Doc DAMGM) |
Cinquième
et dernière mission : diffusion de renseignements de sécurité
maritime
Les CROSS transmettent tels (sans modification) les bulletins
de Météo France (et, en cas de situation critique, des
bulletins météo spéciaux, les BMS), les AVURNAV
/ avis urgents aux navigateurs (NAVTEX émis sur la fréquence
490 kHz diffusés par le CROSS Corsen pour Manche
et Atlantique.et le CROSS La Garde pour Méditerranée).
Le CROSS Corsen a une mission spécifique de contrôle de
la navigation dans le DST (dispositif de séparation de trafic)
d'Ouessant. Il est également chargé de la formation pratique
et de l'entraînement des personnels des CROSS (coordonnateurs
de missions de sauvetage, chefs de quart et opérateurs).
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CROSS
Corsen (Doc DAMGM) |
CROSS
Gris-Nez (Doc DAMGM) |
En
fait, il existe une nouvelle et sixième mission : celle
de la sûreté, code ISPS oblige. C'est le CROSS
Gris-Nez qui en est chargé, étant ainsi le correspondant
international de l'OMI. Il coopère par ailleurs avec les MRCC
(Maritime Rescue Coordination Center), dans le cadre du GMDSS (Global
Maritime Distress and Safety System) — en français : SMDSM
pour Système Mondial de Détresse et de Sécurité
en Mer. A ce titre, il est chargé de traiter les messages de
détresse provenant des zones extérieures à celles
placées sous la responsabilité française (à
l'exception de la Méditerranée, le CROSS La Garde
prenant le relais).
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CROSS
Réunion
(Doc
DAMGM)
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CROSS
Antilles/Guyane
(Doc DAMGM) |
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